K팜스테이

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 K-팜스테이는 농촌체류형쉼터의 별칭으로 체험,문화,관광이 결합되어  도시민의 4도3촌 생활을 이끌며

농산물직거래로 가계비절약,  전국쉼터 순례방문으로 여행의 경제화를 선도한다

이에 우리 양평군은 누구도 시도되지 않았던 특화된 아이템, 재생자재,  

, 생태건축,경쟁불가의 건축비가 핵심인  K-팜스테이 시스템으로 소멸되어가는 농촌과 빈약한 지역경제를 되살린다.

특히 치유광물인 황토, 운모로 차별화된 쉼터를 만들어 피로감 해소 및 

1석4조 - 먹거리, 볼거리, 즐길거리, 쇼핑할꺼리로 삶의 윤택함과 심신의 재충전 기회를 갖는다


제안자 : 전국전문가협회 회장 음성진

       
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 K-팜스테이는 농촌체류형쉼터의 별칭으로 체험,문화,관광이

결합되어 도시민의 4도3촌 생활을 이끌며

농산물직거래로 가계비절약,  전국쉼터 순례방문으로

여행의 경제화를 선도한다

이에 우리 양평군은 누구도 시도되지 않았던

특화된 아이템, 재생자재, 생태건축,경쟁불가의 건축비가 핵심인

K-팜스테이 시스템으로 소멸되어가는 농촌과 빈약한 지역경제를 되살린다.

특히 치유광물인 황토, 운모로 차별화된 쉼터를 만들어 피로감 해소 및 

1석4조 - 먹거리, 볼거리, 즐길거리, 쇼핑할꺼리로

삶의 윤택함과 심신의 재충전 기회를 갖는다


제안자 : 전국전문가협회 회장 음성진

       
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 1. 개요

       
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K-팜스테이는 치유광물인 황토, 운모로 생태건축에 기반을 체류형쉼터로 체험영농을 통해,

농산물직거래, 텃밭 및 도시농업 실습,체력의 재충전 귀농귀촌의 결심,지방축제 참여 및 여행을 할수 있다 

운영자인 농업인도,잉여농산물처리, 텃밭임대, 수확시 일손부족 해결 등, 영농->체류->관광->쇼핑으로 이어져 수익이 창출되는 윈윈 시스템  


‘쉼터’(농촌체류형쉼터 준말)는 경제난, 고물가 시대엔 가성비 1위 쉼터만 성업.

MZ세대는 모바일 통해 가성비 1위만 로그인하므로 차별화된 아이템, 

독창적 운영노하우, 없이 지속적 성장은 불투명함


반짝효과는 지자체 예산낭비와 운영자인 농업인의 손실만 가중됨

- 따라서 한번도 시도되지 않았으나 재능품앗이 단체인 전국전문가협회에서 분석, 

검증되어 독창성, 선호도, 바탕으로 채택된 아이템이 승패를 좌우 할 것임 

(붙임1  전국전문가 협회)

 

- 우리 양평군은 서울과 초근접성, 친환경 농산물郡, 전원주택의 메카로 1000만 서울시민이 고객으로 다른 시군보다 우위성을 갖고 있다

- 또한 우리군 수미마을에  쉼터기능과 유사한 체험시설을 운영한 노하우가 있어 k-팜스테이 시스템을 접목하는데 무난하여 더욱 발전시키고자 함

- 수정,보완된 시스템은 각 지자체와 협약을 맺어 그 정보를 공유하며 전국의 지자체가 네트워크를 형성, ‘K-팜스테이 라는 브랜드로  발전시킴

- K-팜스테이는 경자유전,식량안보,저출산,고령화로 가속화 되어가는 농촌소멸과 빈약한 농촌경제를 되살리는 패러다임의 대전환을 이끈다 


K-팜스테이의 핵심내용 


1) 각 지자체와 팔도튜어 협정 

- 팔도튜어(전국쉼터 순례방문 별칭) 상호할인으로 상대 지자체 고객을 끌어 들여 마케팅확장으로 수익증가

       가) 팔도튜어는 전국의 쉼터를 순례하여 자신이 찾는 땅,자신이 원하는 작물을 발견하여 귀농귀촌을 결심하는데 목적이 있음 

              - 이 과정에서 자연스럽게  우리나라에서 가장 사랑받고 인기있는 상품인 팔도튜어을 하게 된다

              수확시 일손도 돕고 일당도 받으며 그 동안 소득격차 때문에 여행을 망설인 저소득층 도시민에게 여행의 기회를 가져온다  

       나)이처럼 팔도튜어는 영농결심,새로운 영감,자아발견, 소중한 추억등 삶의 만족도를 향상 시키며 1석4조의 효과도 따른다

              먹거리는 팔도음식 체험, 볼거리는 팔도유적지 체험 즐길거리는 팔도지방축제, 쇼핑할꺼리는 팔도특산물


2) 재생자재, 재생에너지 이용한 가성비 1위의 쉼터

       가) 제조사100개사,시공사150개사가 참여한 “집 싸게 짓는 혁명”

              로드맵에 따라 품질은 최고, 가격은 최저로 쉼터 및 복합단지 건설

       나) 재생자재 경량콘크리트(시멘트+재생스티로플)나 PRP 보드의 불연,내화,단열재 경제성으로 건축비10% 인하

       다) 재생에너지 펠렛으로  비닐하우스난방,겨울철 벽난로연료

            

3)  치유형쉼터와 자연친화공법

       가) 쉼터의 90%는 건식공법, 습식공법인 치유형과는 거리가 멀다

       나) 황토+운모 사용으로 체험영농후 피로감을 해소

       다) 힐링 프로그램, 시설로 체험영농과 체력의 재충전을 동시에 추구

       라) 자연훼손 없는 건설을 위해 관련특허 회사와 공조체결 농지훼손시 약7년이란 세월이 걸려서 원상복구됨 

              예)황토어싱길,현장의 흙을 이용한 진입로,주차장, 및 부대시설

       마) 이용자들은 쉼터가 건축법 미적용으로 안전성 취약을 우려함

              그래서 우리군 치유형쉼터는 쉼터 만료후 일반 건축물전환을 위해

                건축법에  따른 시공, 시험성적서, 판매확인서 보유예정


4) 쉼터는 도시농업의 실습장

 - 먹거리중요성으로 도심지에서 도시농업에 대한 관심증대

 - 지금 농촌은 돈도,사람도,안들어 오므로 도시농업인 척 두지 말고 

    근처 유휴지 적극 소개하여 잠재적 귀농귀촌인으로 따뜻하게 맞이함


5) 국민적 열풍인 황토어싱길과 쉼터를 결합

 - 지자체마다 건설된 황토어싱길은 사후관리에 많은 예산이 소요

 - 반면 우리군의 특허공법의 황토길은 저렴한 시공비와  사후관리가 탁월  

 - 이동동선을 황토,마사토,모래어싱길로 하면서 영농과 어싱을 동시에 체험

-  비닐하우스 통로에 황토어싱길 만들어 겨울철에도 어싱겸 영농체험 가능


6) 경제적 실익이 없는 빈집은 개량이 아닌 쉼터로 전환

  - 대부문 빈집은  30-40년 지나 리모델링엔 한계

    차라리 쉼터로 만들어 텃밭채소는 이용객에게 신선하게 제공

  -빈집은 태양광 이용한 공동저온창고 만들어 농산물 직거래장터로 활용

 - 빈집 고쳐 숙박용으로만 사용할게 아니라 소규모 농산물 가공공장으로도 사용 

   청년농과 나이든 농업인이 협업하여 잉여농산물을 가공하면 고수익창출

    (붙임2 차별화 된 아이템)

       
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K-팜스테이는 치유광물인 황토, 운모로 생태건축에 기반을 체류형쉼터로 체험영농을 통해,

농산물직거래, 텃밭 및 도시농업 실습,체력의 재충전 귀농귀촌의 결심,지방축제 참여 및 여행을 할수 있다 

운영자인 농업인도,잉여농산물처리, 텃밭임대, 수확시 일손부족 해결 등, 영농->체류->관광->쇼핑으로 이어져 수익이 창출되는 윈윈 시스템  


‘쉼터’(농촌체류형쉼터 준말)는 경제난, 고물가 시대엔 가성비 1위 쉼터만 성업.

MZ세대는 모바일 통해 가성비 1위만 로그인하므로 차별화된 아이템, 

독창적 운영노하우, 없이 지속적 성장은 불투명함


반짝효과는 지자체 예산낭비와 운영자인 농업인의 손실만 가중됨

- 따라서 한번도 시도되지 않았으나 재능품앗이 단체인 전국전문가협회에서 분석, 

검증되어 독창성, 선호도, 바탕으로 채택된 아이템이 승패를 좌우 할 것임 

(붙임1  전국전문가 협회)

 

- 우리 양평군은 서울과 초근접성, 친환경 농산물郡, 전원주택의 메카로 1000만 서울시민이 고객으로 다른 시군보다 우위성을 갖고 있다

- 또한 우리군 수미마을에  쉼터기능과 유사한 체험시설을 운영한 노하우가 있어 k-팜스테이 시스템을 접목하는데 무난하여 더욱 발전시키고자 함

- 수정,보완된 시스템은 각 지자체와 협약을 맺어 그 정보를 공유하며 전국의 지자체가 네트워크를 형성, ‘K-팜스테이 라는 브랜드로  발전시킴

- K-팜스테이는 경자유전,식량안보,저출산,고령화로 가속화 되어가는 농촌소멸과 빈약한 농촌경제를 되살리는 패러다임의 대전환을 이끈다 


K-팜스테이의 핵심내용 


1) 각 지자체와 팔도튜어 협정 

- 팔도튜어(전국쉼터 순례방문 별칭) 상호할인으로 상대 지자체 고객을 끌어 들여 마케팅확장으로 수익증가

가) 팔도튜어는 전국의 쉼터를 순례하여 자신이 찾는 땅,자신이 원하는 작물을 발견하여 귀농귀촌을 결심하는데 목적이 있음 

- 이 과정에서 자연스럽게  우리나라에서 가장 사랑받고 인기있는 상품인 팔도튜어을 하게 된다

수확시 일손도 돕고 일당도 받으며 그 동안 소득격차 때문에 여행을 망설인 저소득층 도시민에게 여행의 기회를 가져온다  

나)이처럼 팔도튜어는 영농결심,새로운 영감,자아발견, 소중한 추억등 삶의 만족도를 향상 시키며 1석4조의 효과도 따른다

먹거리는 팔도음식 체험, 볼거리는 팔도유적지 체험 즐길거리는 팔도지방축제, 쇼핑할꺼리는 팔도특산물


2) 재생자재, 재생에너지 이용한 가성비 1위의 쉼터

가) 제조사100개사,시공사150개사가 참여한 “집 싸게 짓는 혁명”

로드맵에 따라 품질은 최고, 가격은 최저로 쉼터 및 복합단지 건설

나) 재생자재 경량콘크리트(시멘트+재생스티로플)나 PRP 보드의 불연,내화,단열재 경제성으로 건축비10% 인하

다) 재생에너지 펠렛으로  비닐하우스난방,겨울철 벽난로연료

            

3)  치유형쉼터와 자연친화공법

가) 쉼터의 90%는 건식공법, 습식공법인 치유형과는 거리가 멀다

나) 황토+운모 사용으로 체험영농후 피로감을 해소

다) 힐링 프로그램, 시설로 체험영농과 체력의 재충전을 동시에 추구

라) 자연훼손 없는 건설을 위해 관련특허 회사와 공조체결 농지훼손시 약7년이란 세월이 걸려서 원상복구됨 

예)황토어싱길,현장의 흙을 이용한 진입로,주차장, 및 부대시설

마) 이용자들은 쉼터가 건축법 미적용으로 안전성 취약을 우려함

그래서 우리군 치유형쉼터는 쉼터 만료후 일반 건축물전환을 위해건축법에  따른 시공, 시험성적서, 판매확인서 보유예정


4) 쉼터는 도시농업의 실습장

- 먹거리중요성으로 도심지에서 도시농업에 대한 관심증대

- 지금 농촌은 돈도,사람도,안들어 오므로 도시농업인 척 두지 말고 근처 유휴지 적극 소개하여 잠재적 귀농귀촌인으로 따뜻하게 맞이함


5) 국민적 열풍인 황토어싱길과 쉼터를 결합

 - 지자체마다 건설된 황토어싱길은 사후관리에 많은 예산이 소요

 - 반면 우리군의 특허공법의 황토길은 저렴한 시공비와  사후관리가 탁월  

 - 이동동선을 황토,마사토,모래어싱길로 하면서 영농과 어싱을 동시에 체험

-  비닐하우스 통로에 황토어싱길 만들어 겨울철에도 어싱겸 영농체험 가능


6) 경제적 실익이 없는 빈집은 개량이 아닌 쉼터로 전환

- 대부문 빈집은  30-40년 지나 리모델링엔 한계 차라리 쉼터로 만들어 텃밭채소는 이용객에게 신선하게 제공

- 빈집은 태양광 이용한 공동저온창고 만들어 농산물 직거래장터로 활용

- 빈집 고쳐 숙박용으로만 사용할게 아니라 소규모 농산물 가공공장으로도 사용 

청년농과 나이든 농업인이 협업하여 잉여농산물을 가공하면 고수익창출

(붙임2 차별화 된 아이템)

       
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 2. 제안배경

       
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쉼터 입법취지에 맞추어  농촌 현안 문제를 능동적으로 해결 이용객에게 

농산물직거래 할인권, 팔도튜어 할인권, 재배법의 전수등 다양한 혜택을 부여,소멸되어 가는 농촌를 살리고자함


1) 쉼터건축 가이드라인이 필요

    - 쉼터는 농막의 부작용과 전철을 밟아선 안되며,부작용이 생기면 규제로 묶어 버리기전에  가이드라인이 필요하며,시범단지에서 모니터링 작업

  

 2) 전국쉼터 순례인 팔도튜어 

    - 팔도튜어는 전국 농촌체험형 여행권으로  전국의 유명 농산물 산지를

      돌아보고 귀농등을 결심하는 중요한 코스로  단순 여행이 아님 

    - 팔도튜어가 경제화,대중화로 농촌경제 활성화를 견인함 

       

  3) 찜질방민족으로 자연속의 찜질방을 더 선호

    - 도심속의 찜질방보다 공기좋은 자연속의 찜질방 선호 

    - 주부선호도 1위 황토불한증막을 3분의1 가격으로 복합단지에 공급

      화부 필요없고 재생연료 펠렛 월20만원이면 가능함

    - 황토를 다짐하여 만드므로 황토불한증막 공사비가  저렴함

      시멘트 투성인  1억원짜리 화강석불한증막 보다 효능이 월등함

      (붙임3 담틀공법)


4) 쉼터는 가설건축물로 건축법 미적용으로 인한 부작용

    - 불연, 단열, 적설량에 대한 구조 등한시하면 체험자는 안전문제에 

        민감하므로 안정성 확보위해 처음부터 건축법에 맞도록 시공


5) 농산물은 정확한 수급조절이 어렵다  

    - 잉여농산물처리에 큰 손실이 따라서 네트워크 통해 도시민에게 판매

    - 파지(상품성 떨어진 상품)농산물도 합리적 단가로 체험영농자에게 판매 

  

6) 노인일자리는 유연한 근무시간, 환경이 필요하나 현실은 정반대 

    - 하지만 쉼터는 내 마을에서  체력적 부담없이 체험자에게. 평생해온 농업에 관한 경험과 재배기술을 전수 


7) 도시민과 정기적인 농산물 직거래 가능

    - 체험자가 그 작물 재배하면서 축적된 신뢰로  농산물 직거래 가능

      체험자는 직거래로 가계비 줄어서, 운영자는 판로걱정 하지않아 상호이익

    - 1일채소권장량/ 350g *3인가족=1050g*7일=7.35kg으로(1박스 무게)

      6종 이상 채소로 1박스 만들어 로켓배송 하면 신선도 유지됨


8) 쉼터는 노년층에 가장 적합한 노인친화형 업종

    - 기대수명 증가로 노후자금 부족은 재정적 스트레스에 직면케함 

      특히 취약계층  노년층에게 새로운 희망의 불씨

    - 노후자금부족, 자식과의 소원으로 빚어진 노인고독사도  예방


9) 한국농산물 수입하는 외국바이어에게 쉼터 개방

    - 수입산지에서 농산물 안정성, 품질의 우수성 확인으로 수출신장

    - 한국인 정체성 나타내는 한옥쉼터에서 한국문화와, 한국의 맛을 경험.

       
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쉼터 입법취지에 맞추어  농촌 현안 문제를 능동적으로 해결 이용객에게 농산물직거래 할인권, 팔도튜어 할인권, 재배법의 전수등 다양한 혜택을 부여,소멸되어 가는 농촌를 살리고자함


1) 쉼터건축 가이드라인이 필요

- 쉼터는 농막의 부작용과 전철을 밟아선 안되며,부작용이 생기면 규제로 묶어 버리기전에  가이드라인이 필요하며,시범단지에서 모니터링 작업

  

 2) 전국쉼터 순례인 팔도튜어 

- 팔도튜어는 전국 농촌체험형 여행권으로  전국의 유명 농산물 산지를 돌아보고 귀농등을 결심하는 중요한 코스로  단순 여행이 아님 

- 팔도튜어가 경제화,대중화로 농촌경제 활성화를 견인함 

       

  3) 찜질방민족으로 자연속의 찜질방을 더 선호

- 도심속의 찜질방보다 공기좋은 자연속의 찜질방 선호 

- 주부선호도 1위 황토불한증막을 3분의1 가격으로 복합단지에 공급 화부 필요없고 재생연료 펠렛 월20만원이면 가능함

- 황토를 다짐하여 만드므로 황토불한증막 공사비가  저렴함 시멘트 투성인  1억원짜리 화강석불한증막 보다 효능이 월등함

(붙임3 담틀공법)


4) 쉼터는 가설건축물로 건축법 미적용으로 인한 부작용

 - 불연, 단열, 적설량에 대한 구조 등한시하면 체험자는 안전문제에 민감하므로 안정성 확보위해 처음부터 건축법에 맞도록 시공


5) 농산물은 정확한 수급조절이 어렵다  

- 잉여농산물처리에 큰 손실이 따라서 네트워크 통해 도시민에게 판매

- 파지(상품성 떨어진 상품)농산물도 합리적 단가로 체험영농자에게 판매 

  

6) 노인일자리는 유연한 근무시간, 환경이 필요하나 현실은 정반대 

- 하지만 쉼터는 내 마을에서  체력적 부담없이 체험자에게. 평생해온 농업에 관한 경험과 재배기술을 전수 


7) 도시민과 정기적인 농산물 직거래 가능

- 체험자가 그 작물 재배하면서 축적된 신뢰로  농산물 직거래 가능 체험자는 직거래로 가계비 줄어서, 운영자는 판로걱정 하지않아 상호이익

- 1일채소권장량/ 350g *3인가족=1050g*7일=7.35kg으로(1박스 무게) 6종 이상 채소로 1박스 만들어 로켓배송 하면 신선도 유지됨


8) 쉼터는 노년층에 가장 적합한 노인친화형 업종

- 기대수명 증가로 노후자금 부족은 재정적 스트레스에 직면케함  특히 취약계층  노년층에게 새로운 희망의 불씨

- 노후자금부족, 자식과의 소원으로 빚어진 노인고독사도  예방


9) 한국농산물 수입하는 외국바이어에게 쉼터 개방

- 수입산지에서 농산물 안정성, 품질의 우수성 확인으로 수출신장

- 한국인 정체성 나타내는 한옥쉼터에서 한국문화와, 한국의 맛을 경험.

       
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 3. 제안목적

       
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1) 쉼터를 통한 농업의 재인식 

    - 비맞고 땡볓 아래서의 농업이 아닌 스마트화한 농업으로 인식되어야 청년층의 농촌유입 수월하므로 스마트쉼터와 일반쉼터 2종을 운영


2) 쉼터는 농산물직거래로 상호이익 발생

    - 직거래로 유통거품이 없어 이용자와 운영자 상호이익이 발생하며 소량구매가 어려운 고가농산물도 네트워크 통해 다품종 소량포장 가능   

    

3) 농산물 수확시 일손부족 쉼터 정보를 입수하여 전국쉼터 체험

    - 수확체험 영농을 전국에 결쳐 한다면  자연스럽게 八道튜어가 실현.  일당을 받으며 팔도튜어 하므로 여행의  경제화가 가능함

    - 서울에서 1시간 거리에서 영농과 관광을 할수 있는 곳이 양평군. 따라서 우리군이 八道튜어의 시범군으로 농촌경제 활성화를 주도

      (붙임 4 八道튜어) 


4) 취약계층 농업인에게 지자체 운영 쉼터임대 우선권 부여 

    - 취약계층 농업인에게 주민복지 차원에서 쉼터임대 우선권을 준다

    - 쉼터 운영시 수입이 발생하여 자식은 부친 노후설계의 부담에서  벗어나 그동안 부양비 때문에 소원해진 가족간 갈등도 해결 


 5) 도시농업의 확장선에 본 쉼터 

    - 캠핑천국으로 4도3촌이 생활화 되어 도시민이 본업과 농업을 겸업 할수 있음

    - 농지 300평과 쉼터10평묶어서 8000만원에 분양,도시농업인의 관심이 증대함.

    - 스마트팜은 MZ세대 접근이 용이하고 유휴농지 많아 자신의 먹거리 재배 

    - 시간부족한 도시민은 한번 심어 놓으면 일손 거의 필요없는 다년생 작물재배 

       예: 부추,곤드레,당귀,곰취,도라지,더덕 등    

       
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1) 쉼터를 통한 농업의 재인식 

- 비맞고 땡볓 아래서의 농업이 아닌 스마트화한 농업으로 인식되어야 청년층의 농촌유입 수월하므로 스마트쉼터와 일반쉼터 2종을 운영


2) 쉼터는 농산물직거래로 상호이익 발생

- 직거래로 유통거품이 없어 이용자와 운영자 상호이익이 발생하며 소량구매가 어려운 고가농산물도 네트워크 통해 다품종 소량포장 가능   

    

3) 농산물 수확시 일손부족 쉼터 정보를 입수하여 전국쉼터 체험

- 수확체험 영농을 전국에 결쳐 한다면  자연스럽게 八道튜어가 실현.  일당을 받으며 팔도튜어 하므로 여행의  경제화가 가능함

- 서울에서 1시간 거리에서 영농과 관광을 할수 있는 곳이 양평군. 따라서 우리군이 八道튜어의 시범군으로 농촌경제 활성화를 주도

(붙임 4 八道튜어) 


4) 취약계층 농업인에게 지자체 운영 쉼터임대 우선권 부여 

- 취약계층 농업인에게 주민복지 차원에서 쉼터임대 우선권을 준다

- 쉼터 운영시 수입이 발생하여 자식은 부친 노후설계의 부담에서  벗어나 그동안 부양비 때문에 소원해진 가족간 갈등도 해결 


 5) 도시농업의 확장선에 본 쉼터 

- 캠핑천국으로 4도3촌이 생활화 되어 도시민이 본업과 농업을 겸업 할수 있음

- 농지 300평과 쉼터10평묶어서 8000만원에 분양,도시농업인의 관심이 증대함.

- 스마트팜은 MZ세대 접근이 용이하고 유휴농지 많아 자신의 먹거리 재배 

- 시간부족한 도시민은 한번 심어 놓으면 일손 거의 필요없는 다년생 작물재배 

예: 부추,곤드레,당귀,곰취,도라지,더덕 등    

       
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 4. 현황 및 문제점

       
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1) 건축법 미적용으로 저가쉼터가 안전사고로 뉴스를 타는걸 경계해야함 

    - 합리적 이유가 없는 저가 시공은 시설노후화,사후관리,안전사고등 문제점있어 지자체 자체의 쉼터건축 가이드라인을 제안함


2)  쉼터희망 농업인이 초기 투자비용이 부족시 대처방안

    - 정부의 농지분담금,지자체 복지예산, 마을 발전기금에서 지원

   

3) 쉼터운영에 애로점 호소하는 농업인 대처방안

    - 이에 우리군은 사회적 기업으로 진출하려는 마을을 적극 지원            

    - 쉼터의 수익금 일부는 마을 현안문제 해결,독거노인 기부로 사회적 가치 창출하여 고용노동부 사회적기업 으로 인증받음

    - 인증되면 디지털교육, 마케팅지원을 받아 안정적 운영을 도모함    

   

4) 건축법미적용으로 전문가집단이 우려되는 공정리스트

 가) 벽체 및 지붕재 준불연판넬 사용-여전히 화재에 취약,판넬공포증 이용객 회피

    - 영농후 취침시 고단하여 화재시 준불연재의 짧은 대피허용 시간으론 부족함

    - 개선책은 준불연이 아닌 불연 경량콘크리트 600*3000*100T 사용

       이 제품은  LH 공사에서 아파트칸막이로 30년 동안 사용되어 검증된 제품 

       불연,단열,차음,방음,경제성이 탁월하여 국토부 장수명주택 자재로 규정됨

        (붙임5 경량콘크리트)

  나) 건축법 미적용으로 주변농지,농수로 오염 대처방안

    - 상수도보호구역 지자체는 단독정화조 대신에 정화율이 높은 오수합병정화조를 규정하고 있으나 여타지역은 문제점 야기

    - 단독정화조는 시공비는 저렴하나 법정 분뇨정화율이 50%도 못 미침

    - 이로 인해 주변농수로 수질악화,관리소홀로 악취발생 

 일반건축물로 전환시 오수합병정화조로 재공사등 문제점 많음

    - 해결책은 처음부터 정화율이 높은 오수합병정화조 공사하여 단점 해소

  다) 외장 스타코마감에 대한 재인식

    - 스타코는 화재위험성,내오염성 때문에 기피대상 외장재였으나 최근엔 완벽하게 이 두기지 단점이 보완됨

    - 스티로플 대신에 불연+단열재인 경량 콘크리트나 에코보드 사용. 내오염성은 아쿠아씰 방수제로 완벽하게 해결됨

 라) 지붕재로 징크판넬 150T 사용시 비가 오면 빗소리 발생 

    - 건축법은 지붕단열재로 220T 규정이나 쉼터는 적용받지 않아    

       150T 사용시 천정속에  불연재 그라스울 120T 넣으면 차음됨

 마) 가설물설치법에 의거 기초공사 및 레미콘사용 금지와 관련된 난제

    - 습지인 쉼터자리,데크자리,주차장, 진입로,시공시 맨땅으론 힘들어

       시멘트 포장후 잡석을 까는 편법으로 농지훼손됨 


     * 해결방안은 시멘트 일절 안 쓰는 흙관련 PRP 특허공법(6종)으로 해결

      - 주변 흙+PRP 공법으로으로 다짐하여 내구성, 자연친화성, 경제성을 만족 

      - 특정 회사 이윤 염두가 아니라 이 흙공법이 널리 알려지지 않아

         각개약진이 아닌  더불어 성장에 목적이 있음

       
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1) 건축법 미적용으로 저가쉼터가 안전사고로 뉴스를 타는걸 경계해야함 

 - 합리적 이유가 없는 저가 시공은 시설노후화,사후관리,안전사고등 문제점있어 지자체 자체의 쉼터건축 가이드라인을 제안함


2)  쉼터희망 농업인이 초기 투자비용이 부족시 대처방안

- 정부의 농지분담금,지자체 복지예산, 마을 발전기금에서 지원

   

3) 쉼터운영에 애로점 호소하는 농업인 대처방안

- 이에 우리군은 사회적 기업으로 진출하려는 마을을 적극 지원            

- 쉼터의 수익금 일부는 마을 현안문제 해결,독거노인 기부로 사회적 가치 창출하여 고용노동부 사회적기업 으로 인증받음

 - 인증되면 디지털교육, 마케팅지원을 받아 안정적 운영을 도모함    

   

4) 건축법미적용으로 전문가집단이 우려되는 공정리스트

가) 벽체 및 지붕재 준불연판넬 사용-여전히 화재에 취약,판넬공포증 이용객 회피

- 영농후 취침시 고단하여 화재시 준불연재의 짧은 대피허용 시간으론 부족함

- 개선책은 준불연이 아닌 불연 경량콘크리트 600*3000*100T 사용

이 제품은  LH 공사에서 아파트칸막이로 30년 동안 사용되어 검증된 제품 

불연,단열,차음,방음,경제성이 탁월하여 국토부 장수명주택 자재로 규정됨

(붙임5 경량콘크리트)

나) 건축법 미적용으로 주변농지,농수로 오염 대처방안

- 상수도보호구역 지자체는 단독정화조 대신에 정화율이 높은 오수합병정화조를 규정하고 있으나 여타지역은 문제점 야기

- 단독정화조는 시공비는 저렴하나 법정 분뇨정화율이 50%도 못 미침

- 이로 인해 주변농수로 수질악화,관리소홀로 악취발생 일반건축물로 전환시 오수합병정화조로 재공사등 문제점 많음

- 해결책은 처음부터 정화율이 높은 오수합병정화조 공사하여 단점 해소

다) 외장 스타코마감에 대한 재인식

- 스타코는 화재위험성,내오염성 때문에 기피대상 외장재였으나 최근엔 완벽하게 이 두기지 단점이 보완됨

- 스티로플 대신에 불연+단열재인 경량 콘크리트나 에코보드 사용. 내오염성은 아쿠아씰 방수제로 완벽하게 해결됨

라) 지붕재로 징크판넬 150T 사용시 비가 오면 빗소리 발생 

- 건축법은 지붕단열재로 220T 규정이나 쉼터는 적용받지 않아  150T 사용시 천정속에  불연재 그라스울 120T 넣으면 차음됨

마) 가설물설치법에 의거 기초공사 및 레미콘사용 금지와 관련된 난제

- 습지인 쉼터자리,데크자리,주차장, 진입로,시공시 맨땅으론 힘들어 시멘트 포장후 잡석을 까는 편법으로 농지훼손됨 


* 해결방안은 시멘트 일절 안 쓰는 흙관련 PRP 특허공법(6종)으로 해결

- 주변 흙+PRP 공법으로으로 다짐하여 내구성, 자연친화성, 경제성을 만족 

- 특정 회사 이윤 염두가 아니라 이 흙공법이 널리 알려지지 않아 각개약진이 아닌  더불어 성장에 목적이 있음

       
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 5. 제안내용

       
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1) k-팜스테이 시스템은 법테두리 안에서 다목적 사업을 운영

    - 6가지 사업 - 체험영농숙박, 농산물직거래,잉여농산물처리,팔도튜어 텃밭임대, 수확체험영농 


2) 마을단위 주민참여 높아야 지속가능한 성장모델

    - 극소수 참여는 마을실익 없고 쓰레기,교통혼잡만, 있어 달갑지 않음

    - 디지털교육이 안된 분은 마을공동체가 협업으로 극복하고 자신이 잘 할수 있는 분야를 선택

      예) 영농, 판매, 예약, 청소, 고객서비스 


3) 고령화, 디지털화, 스마트화로 1인 농업시대는 끝남

    - 가격폭락으로 생긴 잉여농산물은 판로 못찾아 폐기처분 되풀이 되는 밭 갈아 엎기 때문에 농부의 시름은 깊어짐 

     * 해결책은 K-팜스테이 플레폼을 통한, 전국 공조마케팅으로 해결

 

 4) 쉼터의 부작용과 건축비 양극화 

    - 쉼터가 가설건축물로 분류되어 성수기엔 반짝,겨울엔에 폐장하는 사태를 막기위해 처음부터 건축법에 충실한 쉼터 제작하여

      체험자가 우려하는 화재,구조적 안정성 ,단열걱정을 불식함


5) 심터는 평생 일자리

    - 체력적 부담감 없어 부족한 노후자금을 충당해주는 평생 일자리임. 허리, 관절 약해져 일손 많이 가는 밭농사 힘들 때 전업으로 쉼터운영


6) 추진계획

   1) 전국의 각 지자체와 K-팜스테이 협정서 내용

      가) 八道투어권 상호할인 발행 

      나) 잉여농산물,특산품 상호할인권 발행

      다) K-팜스테이 플레폼 구축 -마케팅,경영노하우, 온,오프 홍보 협약

      라) 쉼터공사시 생태건축,관련특허 회사, 기술상담및 실비시공 협정 

            세계최초인 불연,내화,단열재인 PRP보드 및 공법으로 경제성 실현 

            (붙임6 수상및특허(6종)

    2) k-팜스테이 플레폼과 체인망이 필요한 이유는 

         - 브랜드 인지도를 높이고 상호할인의 팔도투어,특산물 판매를 위하여

         지속적인 마케팅, 스마트농업 기술 및 협업이 필요해서

         쉼터관련 뉴스에 관한 공식입장, 콘트롤 타워가 필요해서

          농업이 제대로 된 산업으로 대접받기 위해서

    3) 치유형수미터 공사비 추정액 (전문가협회 50개 회원사 설문조사)


항목수량단가금액비고
부지198m2-*최소면적개인, 시, 군 소유지
쉼터 건축비333m2400만4000만원3.3m2당 400만원
옵션비7종-1200만원정화조, 데크, 주방, 가전
합계1채15200만원* 옵션에 따라 증감

      가) 현재, 33m2 기준 쉼터1채당 단가와 시장점유율 (30개사 전화응답 조사)
            - 고급형건축비 6,000만+옵션1,200만=7200만    *점유율   약20% 
             보급형 : 4,500만+옵션 1200만= 5700만   *점유율   약50%        
             저가형 : 3,000만+옵션1,200만= 4200만   *점유율   약30%  
            * 치유형쉼터도 특허공법 및 협력사 없이는 5200만원아닌 7200만원 소요됨 
            * 현재3,3m2 쉼터 평균건축비는 500만원-700만원이상임
    4) 구조와 자재스펙에 따른 쉼터건축비  비교 내역
         항목, 구조형태, 외장재, 창호, 단열, 난방금액 , 비 고급형, 목조형, 세라믹사이딩, 이중창호, 불연단열, 건식+전기, 징철골형, 3중유리   
    5) 쉼터설치로 자연훼손,미관저해에 대한 부정적 영향 해소방안
         나무,돌 건드리 않고 최대한 자연경관 살려서 시공
         진입로등 부대공사시 불가피한 시멘트포장을 일절 안하고 파헤처진 흙 그대로 흙 다짐공법으로 마무리함
         다짐공법은 향후 철거시 자연으로 돌아가 폐기물 없음 
          지자체 협정서에  흙관련 특허회사의 기술상담 및 실비시공을 규정
         쉼터 설치장소는 농업진흥구역중 경지정리가 안 된곳이 효율적임 \
    6) 농지부담금 및 정책자금으로 체험농기계 구입을 제안함
         전업농부의 대형크랙터는 체험자가 운전할수 없어 구경꾼으로 전락 10분 설명으로 운전 가능한
            텃밭관리기(300만원중 자부담은 150만원)와 전기충전식 운반기(300만원중 자부담 150만원)가 있어야 제대로 된 체험가능
         고된 일인 땅파고 운반하는 것은 “ 기계가 다한다 ”라는 인식 심어줘야 체력방전 없어 체험영농 신청시에 부부의 의견접근이 쉽다
       
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1) k-팜스테이 시스템은 법테두리 안에서 다목적 사업을 운영

- 6가지 사업 - 체험영농숙박, 농산물직거래,잉여농산물처리,팔도튜어 텃밭임대, 수확체험영농 


2) 마을단위 주민참여 높아야 지속가능한 성장모델

 - 극소수 참여는 마을실익 없고 쓰레기,교통혼잡만, 있어 달갑지 않음

- 디지털교육이 안된 분은 마을공동체가 협업으로 극복하고 자신이 잘 할수 있는 분야를 선택

예) 영농, 판매, 예약, 청소, 고객서비스 


3) 고령화, 디지털화, 스마트화로 1인 농업시대는 끝남

- 가격폭락으로 생긴 잉여농산물은 판로 못찾아 폐기처분 되풀이 되는 밭 갈아 엎기 때문에 농부의 시름은 깊어짐 

* 해결책은 K-팜스테이 플레폼을 통한, 전국 공조마케팅으로 해결

 

 4) 쉼터의 부작용과 건축비 양극화 

 - 쉼터가 가설건축물로 분류되어 성수기엔 반짝,겨울엔에 폐장하는 사태를 막기위해 처음부터 건축법에 충실한 쉼터 제작하여

 체험자가 우려하는 화재,구조적 안정성 ,단열걱정을 불식함


5) 심터는 평생 일자리

- 체력적 부담감 없어 부족한 노후자금을 충당해주는 평생 일자리임. 허리, 관절 약해져 일손 많이 가는 밭농사 힘들 때 전업으로 쉼터운영


6) 추진계획

1) 전국의 각 지자체와 K-팜스테이 협정서 내용

가) 八道투어권 상호할인 발행 

나) 잉여농산물,특산품 상호할인권 발행

다) K-팜스테이 플레폼 구축 -마케팅,경영노하우, 온,오프 홍보 협약

라) 쉼터공사시 생태건축,관련특허 회사, 기술상담및 실비시공 협정 

세계최초인 불연,내화,단열재인 PRP보드 및 공법으로 경제성 실현 

(붙임6 수상및특허(6종)

 2) k-팜스테이 플레폼과 체인망이 필요한 이유는 

- 브랜드 인지도를 높이고 상호할인의 팔도투어,특산물 판매를 위하여

지속적인 마케팅, 스마트농업 기술 및 협업이 필요해서

쉼터관련 뉴스에 관한 공식입장, 콘트롤 타워가 필요해서

 농업이 제대로 된 산업으로 대접받기 위해서

3) 치유형수미터 공사비 추정액 (전문가협회 50개 회원사 설문조사)


항목수량단가금액비고
부지198m2-*최소면적개인, 시, 군 소유지
쉼터 건축비333m2400만4000만원3.3m2당 400만원
옵션비7종-1200만원정화조, 데크, 주방, 가전
합계1채15200만원* 옵션에 따라 증감

가) 현재, 33m2 기준 쉼터1채당 단가와 시장점유율 (30개사 전화응답 조사)
 - 고급형건축비 6,000만+옵션1,200만=7200만    *점유율   약20% 
보급형 : 4,500만+옵션 1200만= 5700만   *점유율   약50%        
저가형 : 3,000만+옵션1,200만= 4200만   *점유율   약30%  
* 치유형쉼터도 특허공법 및 협력사 없이는 5200만원아닌 7200만원 소요됨 
* 현재3,3m2 쉼터 평균건축비는 500만원-700만원이상임
4) 구조와 자재스펙에 따른 쉼터건축비  비교 내역
 항목, 구조형태, 외장재, 창호, 단열, 난방금액 , 비 고급형, 목조형, 세라믹사이딩, 이중창호, 불연단열, 건식+전기, 징철골형, 3중유리   
5) 쉼터설치로 자연훼손,미관저해에 대한 부정적 영향 해소방안
나무,돌 건드리 않고 최대한 자연경관 살려서 시공
진입로등 부대공사시 불가피한 시멘트포장을 일절 안하고 파헤처진 흙 그대로 흙 다짐공법으로 마무리함
다짐공법은 향후 철거시 자연으로 돌아가 폐기물 없음 
 지자체 협정서에  흙관련 특허회사의 기술상담 및 실비시공을 규정
 쉼터 설치장소는 농업진흥구역중 경지정리가 안 된곳이 효율적임 \
 6) 농지부담금 및 정책자금으로 체험농기계 구입을 제안함
전업농부의 대형크랙터는 체험자가 운전할수 없어 구경꾼으로 전락 10분 설명으로 운전 가능한
텃밭관리기(300만원중 자부담은 150만원)와 전기충전식 운반기(300만원중 자부담 150만원)가 있어야 제대로 된 체험가능
고된 일인 땅파고 운반하는 것은 “ 기계가 다한다 ”라는 인식 심어줘야 체력방전 없어 체험영농 신청시에 부부의 의견접근이 쉽다
       
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 6. 기대효과

       
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1  체험자 기대효과


1) 쉼터에서 체험자 직거래장터 참여

    - 잉여농산물,태풍후-파지상품(상품성 떨어진농산물)직거래로 가계비 절감 

    - 상호할인 협정으로 팔도튜어.맛집,지방축제,지방유적지 참여 및 지역특산물 구매를 경제적으로 할수 있음

      

2)  팔도튜어는 귀농귀촌인의 최종결심 코스

    - 귀농귀촌인은 내 자신이 농촌에서 생존할수 있을까 많은 공부를 함          

    - 고소득작물 선택, 그 땅,병충해와 재배법,그리고 중요한 판매처 직접 보고,느끼고,땀흘려 확신하는길은 팔도튜어 밖에 없다


3)  체험영농과 치유를 동시에 경험

    - 쉼터 천정,벽,바닥에 원적외선 광물황토,운모 시공이유는 치유목적

    - 특히 운모는 항암효과 인증되어 식약청허가로 치료약까지 허용

    - 현대인은 체력의 재충전은 필수. 체험영농후 피로감을 완전히 해소

    - 산책길,황토어싱길,펠렛황토불한증막 등이 체력단련 부대시설


4) 쉼터가 4도3촌을 견인한다

    - 도시인에게 쉼터는 번잡한 도시의 일상에서 벗어나

    - 4도3촌을 실현하여 심리적 안정,힐링을 할수 있다


5) 체험자와 일회성 아닌 정기 농산물 직거래 약정을 함

    - 작물을 함께 재배하면서 형성된 먹거리 농작물 안정성 확인하고 상호이익이 되는 定期 농산물직거래 약정을 튼다


2 운영자 기대효과


1) 쉼터수입으로 노후 질병치료비 걱정해소

    - 노후자금이 부족한 노년층이 치매발병시 자식들의 등에  떠밀려 낯설은 요양병원 무조건 입원이라는 두려움에서 벗어날 수 있음

    - 수입만 있으면  3교대 요양보호사 돌봄으로 밤에도 보호 받을수 있음

    - 전문가 집단 설문조사에 의하면 노년층 농업인의 대부분은 치매발병시 낯 익은 고향에서 투병생활을 하기를 희망함


2) 쉼터는 유연한 근무시간과 체력적 부담없는 노인친화형 업종  잘 할수 있는 분야와 ,못하는 부문을 구분하여 협업,지원요청

 

3) 쉼터수입으로 자식은 부친 노후설계의 부담에서 해방

    - 부양비 때문에 소원해진 가족간 갈등도 해결


4)  “농사는 절대로 돈이 안 된다”라는 고정관념 타파

    - 쉼터가 끊임없이 진화하여 새로운 비즈니스 모델로 지속적 성장 

     

5) 쉼터는 최고의 효자상품

    - 부친을 자주 찾아 뵙지 못한 미안함, 치매걱정,나홀로 부친의  고독을 해소하는 효자상품이므로 부친이 기초자금이 부족시 가족끼리 출연하여 이용하면 일거양득이 됨 

    

6) 쉼터는 도시와 농촌 연결로 사회적 유대감을 높임

    - 쉼터 운영으로 노년이 겪는 신체활동 부족,우울,고독을 극복함


 3 양평군 기대효과


 1) 양평군은 친환경농산물,전원주택의 메카,주말 휴양지 

    - 유명맛집과 널리 알려진 주변관광지 덕분에  쉼터 및 복합단지 조성시, 

    - 지역경제 활성화는 세입증가로 이어져 재정자립도에 기여

    - 또 쉼터는 지자체 재난사태 때 임시숙소로 활용하여 행정수요를 충족


2) 취약계층, 노년층 경제적 독립으로 복지예산 절감

    - 독거노인 사회단절 예방, 고독사예방 등 노후자금 부족으로

      빚어된 문제점 해결로 예산 및 행정인력 절감


3) 쉼터는 업종간 불이익집단이 없어 이해관계 조정이 필요 없음

    - 농식품부의 농촌 활성화 정책일환으로,마을단위로 쉼터운영하여 사회적 기업으로 키운다면 최우선순위로 지원

 

4) 군내 취약계층은 노후자금,노인 일자리 부족으로 사회적 고립감 심화로 고독사 발전 우려 있어 주민복지 차원에서 쉼대임대 우선권 부여 

   

5) 노년층 농업인 여론조사에 의하면  죽기전에 꼭 가 봐야할  국내관광지와  명산여행 리스트 중심으로 쉼터 전국튜어를 권장 및 지원


 6) 쉼터운영으로 파생되는 문제- 산불예방,야생동물침입,홍수범람,방범순찰은 행정력 미치지 못해 마을 자경단 활동으로 안전한 체험영농을 담보함

       
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1  체험자 기대효과


1) 쉼터에서 체험자 직거래장터 참여

    - 잉여농산물,태풍후-파지상품(상품성 떨어진농산물)직거래로 가계비 절감 

    - 상호할인 협정으로 팔도튜어.맛집,지방축제,지방유적지 참여 및 지역특산물 구매를 경제적으로 할수 있음

      

2)  팔도튜어는 귀농귀촌인의 최종결심 코스

    - 귀농귀촌인은 내 자신이 농촌에서 생존할수 있을까 많은 공부를 함          

    - 고소득작물 선택, 그 땅,병충해와 재배법,그리고 중요한 판매처 직접 보고,느끼고,땀흘려 확신하는길은 팔도튜어 밖에 없다


3)  체험영농과 치유를 동시에 경험

    - 쉼터 천정,벽,바닥에 원적외선 광물황토,운모 시공이유는 치유목적

    - 특히 운모는 항암효과 인증되어 식약청허가로 치료약까지 허용

    - 현대인은 체력의 재충전은 필수. 체험영농후 피로감을 완전히 해소

    - 산책길,황토어싱길,펠렛황토불한증막 등이 체력단련 부대시설


4) 쉼터가 4도3촌을 견인한다

    - 도시인에게 쉼터는 번잡한 도시의 일상에서 벗어나

    - 4도3촌을 실현하여 심리적 안정,힐링을 할수 있다


5) 체험자와 일회성 아닌 정기 농산물 직거래 약정을 함

    - 작물을 함께 재배하면서 형성된 먹거리 농작물 안정성 확인하고 상호이익이 되는 定期 농산물직거래 약정을 튼다


2 운영자 기대효과


1) 쉼터수입으로 노후 질병치료비 걱정해소

    - 노후자금이 부족한 노년층이 치매발병시 자식들의 등에  떠밀려 낯설은 요양병원 무조건 입원이라는 두려움에서 벗어날 수 있음

    - 수입만 있으면  3교대 요양보호사 돌봄으로 밤에도 보호 받을수 있음

    - 전문가 집단 설문조사에 의하면 노년층 농업인의 대부분은 치매발병시 낯 익은 고향에서 투병생활을 하기를 희망함


2) 쉼터는 유연한 근무시간과 체력적 부담없는 노인친화형 업종  잘 할수 있는 분야와 ,못하는 부문을 구분하여 협업,지원요청

 

3) 쉼터수입으로 자식은 부친 노후설계의 부담에서 해방

    - 부양비 때문에 소원해진 가족간 갈등도 해결


4)  “농사는 절대로 돈이 안 된다”라는 고정관념 타파

    - 쉼터가 끊임없이 진화하여 새로운 비즈니스 모델로 지속적 성장 

     

5) 쉼터는 최고의 효자상품

    - 부친을 자주 찾아 뵙지 못한 미안함, 치매걱정,나홀로 부친의  고독을 해소하는 효자상품이므로 부친이 기초자금이 부족시 가족끼리 출연하여 이용하면 일거양득이 됨 

    

6) 쉼터는 도시와 농촌 연결로 사회적 유대감을 높임

    - 쉼터 운영으로 노년이 겪는 신체활동 부족,우울,고독을 극복함


 3 양평군 기대효과


 1) 양평군은 친환경농산물,전원주택의 메카,주말 휴양지 

    - 유명맛집과 널리 알려진 주변관광지 덕분에  쉼터 및 복합단지 조성시, 

    - 지역경제 활성화는 세입증가로 이어져 재정자립도에 기여

    - 또 쉼터는 지자체 재난사태 때 임시숙소로 활용하여 행정수요를 충족


2) 취약계층, 노년층 경제적 독립으로 복지예산 절감

    - 독거노인 사회단절 예방, 고독사예방 등 노후자금 부족으로

      빚어된 문제점 해결로 예산 및 행정인력 절감


3) 쉼터는 업종간 불이익집단이 없어 이해관계 조정이 필요 없음

    - 농식품부의 농촌 활성화 정책일환으로,마을단위로 쉼터운영하여 사회적 기업으로 키운다면 최우선순위로 지원

 

4) 군내 취약계층은 노후자금,노인 일자리 부족으로 사회적 고립감 심화로 고독사 발전 우려 있어 주민복지 차원에서 쉼대임대 우선권 부여 

   

5) 노년층 농업인 여론조사에 의하면  죽기전에 꼭 가 봐야할  국내관광지와  명산여행 리스트 중심으로 쉼터 전국튜어를 권장 및 지원


6) 쉼터운영으로 파생되는 문제- 산불예방,야생동물침입,홍수범람,방범순찰은 행정력 미치지 못해 마을 자경단 활동으로 안전한 체험영농을 담보함

       
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1  체험자 기대효과


1) 쉼터에서 체험자 직거래장터 참여

- 잉여농산물,태풍후-파지상품(상품성 떨어진농산물)직거래로 가계비 절감 

- 상호할인 협정으로 팔도튜어.맛집,지방축제,지방유적지 참여 및 지역특산물 구매를 경제적으로 할수 있음

      

2)  팔도튜어는 귀농귀촌인의 최종결심 코스

- 귀농귀촌인은 내 자신이 농촌에서 생존할수 있을까 많은 공부를 함          

- 고소득작물 선택, 그 땅,병충해와 재배법,그리고 중요한 판매처 직접 보고,느끼고,땀흘려 확신하는길은 팔도튜어 밖에 없다


3)  체험영농과 치유를 동시에 경험

- 쉼터 천정,벽,바닥에 원적외선 광물황토,운모 시공이유는 치유목적

- 특히 운모는 항암효과 인증되어 식약청허가로 치료약까지 허용

- 현대인은 체력의 재충전은 필수. 체험영농후 피로감을 완전히 해소

- 산책길,황토어싱길,펠렛황토불한증막 등이 체력단련 부대시설


4) 쉼터가 4도3촌을 견인한다

- 도시인에게 쉼터는 번잡한 도시의 일상에서 벗어나

- 4도3촌을 실현하여 심리적 안정,힐링을 할수 있다


5) 체험자와 일회성 아닌 정기 농산물 직거래 약정을 함

- 작물을 함께 재배하면서 형성된 먹거리 농작물 안정성 확인하고 상호이익이 되는 定期 농산물직거래 약정을 튼다


2 운영자 기대효과


1) 쉼터수입으로 노후 질병치료비 걱정해소

- 노후자금이 부족한 노년층이 치매발병시 자식들의 등에  떠밀려 낯설은 요양병원 무조건 입원이라는 두려움에서 벗어날 수 있음

- 수입만 있으면  3교대 요양보호사 돌봄으로 밤에도 보호 받을수 있음

- 전문가 집단 설문조사에 의하면 노년층 농업인의 대부분은 치매발병시 낯 익은 고향에서 투병생활을 하기를 희망함


2) 쉼터는 유연한 근무시간과 체력적 부담없는 노인친화형 업종  잘 할수 있는 분야와 ,못하는 부문을 구분하여 협업,지원요청

 

3) 쉼터수입으로 자식은 부친 노후설계의 부담에서 해방

    - 부양비 때문에 소원해진 가족간 갈등도 해결


4)  “농사는 절대로 돈이 안 된다”라는 고정관념 타파

- 쉼터가 끊임없이 진화하여 새로운 비즈니스 모델로 지속적 성장 

     

5) 쉼터는 최고의 효자상품

- 부친을 자주 찾아 뵙지 못한 미안함, 치매걱정,나홀로 부친의  고독을 해소하는 효자상품이므로 부친이 기초자금이 부족시 가족끼리 출연하여 이용하면 일거양득이 됨 

    

6) 쉼터는 도시와 농촌 연결로 사회적 유대감을 높임

- 쉼터 운영으로 노년이 겪는 신체활동 부족,우울,고독을 극복함


 3 양평군 기대효과


 1) 양평군은 친환경농산물,전원주택의 메카,주말 휴양지 

- 유명맛집과 널리 알려진 주변관광지 덕분에  쉼터 및 복합단지 조성시, 

- 지역경제 활성화는 세입증가로 이어져 재정자립도에 기여

 - 또 쉼터는 지자체 재난사태 때 임시숙소로 활용하여 행정수요를 충족


2) 취약계층, 노년층 경제적 독립으로 복지예산 절감

- 독거노인 사회단절 예방, 고독사예방 등 노후자금 부족으로 빚어된 문제점 해결로 예산 및 행정인력 절감


3) 쉼터는 업종간 불이익집단이 없어 이해관계 조정이 필요 없음

- 농식품부의 농촌 활성화 정책일환으로,마을단위로 쉼터운영하여 사회적 기업으로 키운다면 최우선순위로 지원

 

4) 군내 취약계층은 노후자금,노인 일자리 부족으로 사회적 고립감 심화로 고독사 발전 우려 있어 주민복지 차원에서 쉼대임대 우선권 부여 

   

5) 노년층 농업인 여론조사에 의하면  죽기전에 꼭 가 봐야할  국내관광지와  명산여행 리스트 중심으로 쉼터 전국튜어를 권장 및 지원


 6) 쉼터운영으로 파생되는 문제- 산불예방,야생동물침입,홍수범람,방범순찰은 행정력 미치지 못해 마을 자경단 활동으로 안전한 체험영농을 담보함

       
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 7. 건의 및 제안

       
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1) 쉼터에 관한 상설 협의회를 제안함

    - 기획원의 농지분담금,국토부의 가설건축물법,문화관광부의 팔도튜어 고용노동부의 사회적기업 인증, 주무부서 농식품부,

      각지자체 쉼터 담당부서는 농촌경제와 밀접하여 부처간 조정,협의,개정이 필요해 상설협의회를 제안함


2) 고질적 농산물 유통단계 개선을 위한 전진기지로 활용

    - 농사는 재배보다 유통이다. 중간상이 농부보다 더 많은 돈을 가져간다 

    - 유통단계 개선 안되어 농사는 돈이 안 된다

    - 이 현실 직시하여 현 유통단계를 혁파하는 도구로 쉼터를 활용 

    - 중간상 도태는 현실적으로 어렵지만  상당부문 다단계 유통벽 허물어 상호이익의  농산물직거래 정착화 가능 

    - 특히 가격폭락시 잉여농산물 처리에 있어 유의미한 결과가 예상됨

    - 제대로 정착된다면 거대포탈,대형마트의 시장을 잠식하여 그 경제적 파급효과는 수조 억원에 이를 전망


  3) K-팜스테이 플레폼을 제안함

    - 농업에 관한 유튜브 홍수로 혼란을 가중시켜 정보선택이 점차 어려워짐

    - 현상황 대체법은  중앙정부,지자체,유관단체,쉼터운영자 4자가 모여 일명 “K-팜스테이 플레폼”을 개설하며 시범지구로 선정된 곳에서 시행함

    - 권유가 아닌  정부의  전문가집단에 의해 검증된 농사정보를 전달하므로 재배작물의 성패에 따른 귀책사유와 휴우증 걱정은 없음

      잘되면 내탓,못되면 정부탓 관행으로 농촌진흥원이 소극적일 필요는 없음

    - 이 플레폼은 전국 쉼터본부로 청년농과 귀농귀촌자에게 

      파종시기,병충해,재배법,출하시기 문자통보하여 초보농업인의 가이드 역활

    - 또 이 플레폼은 운영노하우,마케팅,정보공유로 상생로드맵을 실천

        

4) 자금 때문에 망설이는 쉼터 희망자 지원방향 

    - 정부의정책자금,지자체지원,마을발전기금, 가족간의 출연방안(쉼터=효자상품)

   

5) 쉼터의 난립,불법시공,변질에 대한 대책으로 공용휴대폰을 제안함   

    - 198m2 농지만 있으면 가능해 난립이 예상되고 몫이 좋은 곳은 편법으로도 

       설치불가 지역에,시공시 한 두명의 주무관이 조사후 철거 및 강제이행금을 부과하기엔 행정력이 턱없이 부족함

 

    * 해결방법은 담당과 공용휴대폰에 시공전,시공중,시공후 사진3장을\ 실시간 사진전송으로 심리적 압박감 가하면 상당한 예방효과 기대 

    - 특히 강제이행금 부과후 현장확인과 자주묻는 질문을 문자전송하면 창구가 붐비거나 전화민원이 대폭 줄어 공용휴대폰 제도를 제안함

    - 외지인 체험자가 고성방가, 쓰레기 무단투기등으로 주민과 충돌시 쉼터 비상연락망에 부착된 공용휴대폰 번호로 신고,1차 문자경고로 수습을 도모

    - 곧바로 112에 신고시  감정격화로 사태를 더 꼬이게 함

      기관에 일반전화로 신고시 하루 해가 짧아  대부문 참거나 포기하므로 공용휴대폰 제도만이 순발력 있고 실효성 있는 대처방안임

    - 업무폭주로 담당 주무관이 피로하면 업무애착성도 떨어져 공용휴대폰 시행이 다소 역기능 있어도 수 많은 쉼터의 효율적 관리측면에서 필요함


붙임 1 전국전문가협회   붙임 2 차별화된 아이템   붙임 3 담틀공법

붙임 4 八道튜어         붙임 5 경량콘크리트      붙임6  수상및 특허(6종)  

       
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1) 쉼터에 관한 상설 협의회를 제안함

- 기획원의 농지분담금,국토부의 가설건축물법,문화관광부의 팔도튜어 고용노동부의 사회적기업 인증, 주무부서 농식품부, 각지자체 쉼터 담당부서는 농촌경제와 밀접하여 부처간 조정,협의,개정이 필요해 상설협의회를 제안함


2) 고질적 농산물 유통단계 개선을 위한 전진기지로 활용

- 농사는 재배보다 유통이다. 중간상이 농부보다 더 많은 돈을 가져간다 

- 유통단계 개선 안되어 농사는 돈이 안 된다

- 이 현실 직시하여 현 유통단계를 혁파하는 도구로 쉼터를 활용 

- 중간상 도태는 현실적으로 어렵지만  상당부문 다단계 유통벽 허물어 상호이익의  농산물직거래 정착화 가능 

- 특히 가격폭락시 잉여농산물 처리에 있어 유의미한 결과가 예상됨

- 제대로 정착된다면 거대포탈,대형마트의 시장을 잠식하여 그 경제적 파급효과는 수조 억원에 이를 전망


 3) K-팜스테이 플레폼을 제안함

- 농업에 관한 유튜브 홍수로 혼란을 가중시켜 정보선택이 점차 어려워짐

- 현상황 대체법은  중앙정부,지자체,유관단체,쉼터운영자 4자가 모여 일명 “K-팜스테이 플레폼”을 개설하며 시범지구로 선정된 곳에서 시행함

- 권유가 아닌  정부의  전문가집단에 의해 검증된 농사정보를 전달하므로 재배작물의 성패에 따른 귀책사유와 휴우증 걱정은 없음 잘되면 내탓,못되면 정부탓 관행으로 농촌진흥원이 소극적일 필요는 없음

- 이 플레폼은 전국 쉼터본부로 청년농과 귀농귀촌자에게 파종시기,병충해,재배법,출하시기 문자통보하여 초보농업인의 가이드 역활

- 또 이 플레폼은 운영노하우,마케팅,정보공유로 상생로드맵을 실천

        

4) 자금 때문에 망설이는 쉼터 희망자 지원방향 

- 정부의정책자금,지자체지원,마을발전기금, 가족간의 출연방안(쉼터=효자상품)

   

5) 쉼터의 난립,불법시공,변질에 대한 대책으로 공용휴대폰을 제안함   

- 198m2 농지만 있으면 가능해 난립이 예상되고 몫이 좋은 곳은 편법으로도 설치불가 지역에,시공시 한 두명의 주무관이 조사후 철거 및 강제이행금을 부과하기엔 행정력이 턱없이 부족함

 

해결방법은 담당과 공용휴대폰에 시공전,시공중,시공후 사진3장을\ 실시간 사진전송으로 심리적 압박감 가하면 상당한 예방효과 기대 

- 특히 강제이행금 부과후 현장확인과 자주묻는 질문을 문자전송하면 창구가 붐비거나 전화민원이 대폭 줄어 공용휴대폰 제도를 제안함

- 외지인 체험자가 고성방가, 쓰레기 무단투기등으로 주민과 충돌시 쉼터 비상연락망에 부착된 공용휴대폰 번호로 신고,1차 문자경고로 수습을 도모

- 곧바로 112에 신고시  감정격화로 사태를 더 꼬이게 함 기관에 일반전화로 신고시 하루 해가 짧아  대부문 참거나 포기하므로 공용휴대폰 제도만이 순발력 있고 실효성 있는 대처방안임

- 업무폭주로 담당 주무관이 피로하면 업무애착성도 떨어져 공용휴대폰 시행이 다소 역기능 있어도 수 많은 쉼터의 효율적 관리측면에서 필요함


붙임 1 전국전문가협회   붙임 2 차별화된 아이템   붙임 3 담틀공법

붙임 4 八道튜어         붙임 5 경량콘크리트      붙임6  수상및 특허(6종)